10월 6일, 하이퐁시 인민위원회 당위원회 상무위원회는 당위원회 집행위원회 확대회의를 열어 올해 첫 9개월 업무를 중간 결산하고 2025년 마지막 3개월의 핵심 과제를 추진했습니다. 하이퐁시 당위원회 부서기이자 당위원회 서기, 하이퐁시 인민위원회 위원장인 Le Ngoc Chau 동지가 회의를 주재했습니다.
회의에는 하이퐁시 당위원회의 당 건설위원회, 검사위원회, 시 당위원회 사무국 지도부 대표, 인민위원회 당위원회 상무위원회 위원, 하이퐁시 인민위원회 당위원회 집행위원회 위원들이 참석했습니다.
올해 첫 9개월, 특히 2025년 3분기에 하이퐁시 당위원회의 면밀한 지도 아래, 조직 통합 후 새로 설립되고 2단계 지방정부 모델을 시행하는 여건 속에서도 인민위원회 당위원회와 상무위원회는 높은 정치적 결의와 단결 정신으로 핵심 과제를 집중적으로 추진하여 긍정적 성과를 거두었습니다.
2025년 7월 1일, 두 성·시 당위원회의 통합을 토대로 설립된 이후 하이퐁시 인민위원회 당위원회는 신속히 논의하고 합의하여 조직과 인사에 관한 결정을 발표하는 회의를 개최했으며, 하급 당위원회와 당 조직이 조기에 안정되고 효과적이며 원활하게 운영되도록 지도 근거가 되는 문서를 발행했습니다. 첫 9개월 동안 기층 당위원회가 8개 당 조직을 설립하도록 지도했고, 우수 대중 650명의 입당을 심사·결정하여 할당 목표의 58.03%를 달성했습니다. 이 가운데 비국영 기업 부문에서는 할당된 210명 중 166명을 입당시켜 79.04%를 달성했으며, 정식 당원 417명을 인정했습니다. 현재 인민위원회 당위원회에는 54개 산하 기층 당 조직(49개 당위원회, 5개 기층 당지부), 1,224개 당지부와 54개 부문 당위원회, 총 20,449명의 당원이 있습니다. 정치·사상 및 대중운동 업무를 중시했으며 검사·감독은 프로그램과 계획에 따라 수행되었습니다.
인민위원회 당위원회는 기층 당대회를 일정과 품질에 맞게 지도·조직하는 데 집중했습니다. 특히 2025~2030년 임기의 하이퐁시 인민위원회 당위원회 제1차 대표대회를 성공적으로 개최하고 관련 과제를 효과적으로 수행하여 2025~2030년 임기의 제1차 하이퐁시 당대회 성공에 중요한 기여를 했습니다. 간부와 당원의 사상은 안정되고 높은 단결을 이루었으며, 조직기구를 재편·간소화하는 제18-NQ/TW호 결의를 시행하는 당·국가·시의 방침과 지시에 확고한 신뢰를 보였습니다. 간부들은 선봉적이고 모범적인 정신을 높이고 공동의 이익을 위해 생각하고 행동하며 책임지는 자세를 보여 짧은 기간에 많은 업무를 완수했습니다.
당위원회 집행위원회는 사회경제 발전 해법을 종합적으로 지도·추진하여 긍정적이고 전반적인 성과를 거두었습니다. 사회경제 상황은 안정적으로 유지되었고 성장 시나리오를 대체로 따랐습니다. 첫 9개월 GRDP는 11.59% 증가할 것으로 추정되며(2025년 3분기 12.38% 증가), 전국 2위이자 중앙직할시 6곳 중 가장 높습니다. 공공투자 집행률은 총리가 배정한 자본계획의 66.5%로 동기보다 높고 시나리오를 초과했습니다. 산업생산지수는 15.06% 증가했고, 총 예산수입은 145조 6,000억 동으로 30.6% 증가했습니다(국내수입 80조 856억 동, 41.4% 증가; 수출입수입 61조 887억 동, 21% 증가). 실제 투자자본은 223조 985억 동으로 16.5% 증가했고, 항만 화물처리량은 1억 3,900만 톤으로 12.4% 증가했으며, 수출액은 360억 달러로 6.2% 증가했습니다. 국내 투자유치는 365조 65억 동으로 동기 대비 11.9배, 관광객은 약 1,187만 명으로 29% 증가했고 관광수입은 12조 3,540억 동이었습니다. 총 투자액 64조 동이 넘는 24개 대형·중점 사업을 착공·준공했습니다.
시는 제226/2025/QH15호 결의에 따른 일부 특수 메커니즘·정책 시범사업을 적극 추진하고 구체화했으며, 자유무역지대 설립 제안서를 마련해 돌파구 발전의 기반을 조성했습니다. 문화·사회·환경 분야도 계속 중시되었고, 시는 중요한 정치·경제·사회문화 행사를 다수 개최·참여하여 주민과 국제 친구들에게 깊은 인상을 남겼습니다. 정치안보와 사회질서·안전은 계속 보장되어 안정을 유지하고 시의 정치·문화 활동을 효과적으로 뒷받침했습니다.
2단계 지방정부 모델은 초기부터 효과적으로 운영되어 재편 후 실제 요구에 맞는 유연성과 주도성을 발휘했습니다. 각급 지방정부의 운영은 대체로 안정되고 질서가 잡혔습니다. 조직기구는 간소하고 동기화되도록 정비되었고, 행정절차는 표준화되었으며 처리기간이 단축되고 조기 또는 기한 내 서류 처리율이 높았습니다. 분권·권한위임 문서가 적시에 발행되어 명확한 법적 기반을 마련하고 국가관리의 효과와 효율을 높이며 지역의 안정과 발전을 촉진했습니다.
회의에서 각 부서·기관·지역 지도자들은 주요 성과를 분석하고 추가로 명확히 하는 한편, 개선이 필요한 한계도 솔직히 지적했습니다. 대표들은 2025년 첫 9개월 동안 많은 긍정적 성과를 거두었으나 3개 지표가 기대에 미치지 못했다고 밝혔습니다. 3분기 GRDP 성장률은 12.38%로 시나리오 13.92%보다 낮았고, 9개월 누적 GRDP 성장률은 11.59%로 시나리오 12.15%에 미달했으며, 신규 외국인투자 유치액은 연간 목표 55억 달러의 약 37.9%에 그쳤습니다.
또한 일부 단위의 공공투자 집행률은 계획보다 느리고 시 평균보다 낮았으며, 각급 교사 부족 문제도 완전히 해결되지 않았습니다. 2단계 지방정부 모델의 조직과 운영에도 여전히 어려움과 장애가 있어 앞으로 계속 해소해야 합니다.
보고서와 대표들의 의견을 들은 뒤 하이퐁시 당위원회 부서기·인민위원회 당위원회 서기·시 인민위원회 위원장 Le Ngoc Chau 동지는 회의 토론이 솔직하고 건설적이며 책임 있는 정신을 보였고 제출 문서와 일치한다고 평가했습니다. 또한 보고서의 내용을 충실히 다룬 깊이 있는 의견을 확인했으며, 일부 의견은 한계의 원인을 명확히 하고 실제 조건에 맞는 실행 가능한 해법을 제시했다고 밝혔습니다.
인민위원회 당위원회 서기이자 시 인민위원회 위원장은 연말 과제가 매우 크고 시 당위원회가 많은 중요 과제와 해법을 지시했다고 밝혔습니다. 당위원회 상무위원회 보고서에 언급된 과제 외에도 관심을 기울여 지도·지시·시행해야 할 핵심 과제를 강조했습니다.
당 건설과 관련해 인민위원회 당위원회 서기이자 시 인민위원회 위원장은 중앙위원회와 하이퐁시 당위원회의 결의·지시·규정·결론, 시 당대회 결의, 2025~2030년 임기 하이퐁시 인민위원회 당위원회 제1차 당대회 결의를 전 당위원회의 간부·당원에게 적시에 홍보·관철·시행할 것을 요청했습니다. 2단계 지방정부 조직 재편 과정에서 간부·당원·공무원·공공기관 직원의 사상 업무를 잘 수행해야 합니다. 당위원회 상무위원회, 집행위원회, 각급 당위원회·조직과 전 당원의 단결·합의·통일 정신을 높이고, 산하 당위원회와 조직이 정치·전문 업무를 중단이나 공백 없이 신속하고 원활하게 수행하도록 지도해야 합니다. 책임감과 조직기율을 계속 높이고 2025년 4분기 목표를 달성·초과하도록 가속과 돌파를 추진해야 합니다. 서기국이 2025년 7월 23일 발표한 제50-CT/TW호 지시의 시행계획을 전 당위원회에서 수립해 새 시기 당지부 활동의 혁신과 질을 높이고, 2025년 신규 당원 발전을 지도하여 시 당위원회가 부여한 입당 및 신규 당 조직 설립 목표를 달성해야 합니다.
이와 함께 2025~2030년 임기 당위원회와 당위원회 검사위원회 지명을 위한 인사 절차를 완성해야 합니다. 산하 당지부와 당위원회가 2025년 집단·개인 검토와 당 조직·당원 품질평가를 실시하도록 지도해야 합니다. 규정과 2025년 계획에 따라 검사·감독 업무를 지도·시행하고, 당 조직·당원 관련 청원과 고발을 원칙·절차에 맞게 적시에 검토·해결해야 합니다. 조직기구와 간부를 배치하고 상급 수직기관의 규정과 각 단체 헌장에 따른 대중단체 활동을 지원하는 데 관심을 기울여야 합니다.
사회경제 발전과 관련해 인민위원회 당위원회 서기이자 시 인민위원회 위원장은 중앙위원회와 하이퐁시 당위원회의 지시에 밀착하고 사회경제 성장 시나리오와 공공투자 집행 시나리오에 따라 과제를 엄격히 완료하여 총리가 배정한 자본계획의 100% 이상을 집행하도록 요청했습니다. 2025년 경제성장 목표를 달성하기 위한 과제와 해법에 집중하고, 경제발전 지휘·관리 해법을 단호히 추진하여 지표를 달성해야 합니다. 공공투자 집행을 가속하고 부지정리와 투자절차의 어려움을 적시에 해결하며, 일을 지연시켜 자원을 낭비하지 말아야 합니다. 동시에 2025년 세입 증대와 지출 절약 해법을 종합적이고 단호하게 시행하고 외국인투자 유치를 강화해야 합니다.
정치국, 서기국, 정부의 2단계 지방정부 관련 결론을 계속 시행하고 기관이 원활히 운영되도록 하며, 특히 공공행정서비스센터 운영을 보장해야 합니다. 정치국이 ‘4대 기둥’으로 정한 4개 결의의 시행계획과 행동계획을 계속 지도·추진해야 합니다. 에너지 안보, 교육·훈련의 획기적 발전, 국민 건강 보호·돌봄·증진, 신속한 현실화를 위한 정치국 신규 결의의 계획을 수립하고 시행해야 합니다.
인민위원회 당위원회 서기이자 시 인민위원회 위원장은 2025년 6월 27일자 국회 제226/2025/QH15호 결의의 시행계획을 잘 이행해 하이퐁 발전을 위한 특수 메커니즘과 정책을 시범 운영하고, 이를 적시에 구체화하여 사회경제 발전을 촉진할 것을 요청했습니다. 각 지역의 잠재력과 이점을 살리기 위해 계획 업무에 집중해야 합니다. 전 분야의 행정개혁과 디지털 전환을 계속 추진하여 개방적이고 투명한 투자·경영환경을 만들고 공공행정 기율을 높여야 합니다.
인민위원회 당위원회 서기이자 시 인민위원회 위원장은 기관·단위의 과제 추진 상황을 매월 점검하고 권한 내 어려움을 주도적으로 해결하며, 권한을 넘어서는 문제는 인민위원회 당위원회에 적시에 보고하도록 요청했습니다. 또한 시 인민위원회가 부서·위원회·기관·지역을 긴밀히 협력시키고 주요 과제를 신속히 시행하여 제시된 해법을 통해 성장동력을 막힘없이 확대하도록 지시했습니다./.
출처: 하이퐁시 전자정보포털