9月19日上午，中央委员、海防市委书记兼市国会代表团团长黎进洲主持与市南部工业发展带各乡的工作会议，参会乡包括永保、永顺、永和、永盛、永海、永安和阮秉谦，会议听取两级地方政府运行情况和成果、党建工作、社会经济发展以及国防安全保障工作。
出席会议的有市委常委会委员；市人民议会、市人民委员会领导；市党政机关党委；以及市有关部门、行业领导。
经过两个多月的实施，7个乡的政治体系和两级地方政府机构得到巩固，初步实现稳定、有序运行，在管理、行政和服务人民方面发挥了效能。党建和政治体系建设受到重视，基层党组织领导能力和战斗力逐步提高，行政纪律和秩序得到加强。政府层级从三级减少为两级后，机构得到精简，中间层级减少，人民和企业办理行政手续的时间与成本缩短。公共行政服务中心运行良好，基本满足工作要求；按时办理材料的比例很高，许多乡接近100%，在线材料比例也较高。同时，各乡集中落实党代会决议，发展社会经济，保障社会民生，维护国防安全。
各乡还重视做好规划工作，确定发展方向，同时集中开展重点项目征地清场，例如：镇阳—和平工业园区；荣光工业园区；500千伏输电线；中立工业园区；连接5号国道和10号国道的道路；永海乡正在开展荣光工业园区征地清场；以及勇进—江边工业集群等。
然而，各乡反映仍存在许多困难和障碍，例如编制不足；工作量大，造成超负荷和压力；干部队伍水平和能力不均衡，在土地、财政、建设、信息技术、卫生和教育等领域缺乏深入专业能力。岗位安排还没有完全符合受训专业。此外，基础设施、办公场所和信息技术基础设施也存在困难。一些乡预算收入较低；一些地方反映没有独立的项目管理委员会，因此难以主动开展征地清场和加快工程进度；土地管理和规划工作也存在许多障碍。
会上，各乡建议市政府尽快制定乡级公务员招考计划；从市各部门、行业调动和加强具有信息技术、土地、规划、建设、卫生、教育专业水平的干部到地方；允许乡政府签订劳动合同；补充编制，确保达到分配指标；考虑为专业部门增设副职；尽快批准乡公共事业中心岗位方案；并就保障乡级人员配置方案提供指导。
各乡同时建议增加对基础设施、办公场所、信息技术基础设施和公共行政服务中心的投资；解决财政和预算困难；尽快出台支持重点农业生产区的特殊政策；尽快发布各领域分级管理文件，便于地方实施；建议市政府指示投资方迅速加快新农村建设工程、工业集群和辖区部分道路建设；尽快实施重要交通道路项目以及永顺、永海两乡辖区的工业园区和工业集群项目。
在实地检查永海、永安两乡并听取市各部门、行业领导意见后，市委书记黎进洲肯定并表扬各乡党委、地方政府和政治体系积极主动、努力履职，发扬责任精神完成任务。特别是成功组织了2020—2025年任期第一次党代会。社会经济发展、国防安全和社会民生保障任务继续得到维持，各地区、各领域没有出现中断或空缺。
在谈到各乡目前的一些困难和障碍时，市委书记也指出了一些存在问题和局限。一些地方在环境污染、垃圾和生活用水（小型供水厂）方面仍有紧迫问题需要处理。有的乡落实大会决议较慢；个别乡尚未发布落实大会决议的行动计划。
关于下一阶段需要重点指导实施的任务，市委书记要求各地方继续严格落实中央方针以及市委、市人民委员会的指示、计划和方案；按照专业领域经常、及时与市各部门、行业协调，解决困难和障碍，减少运行和执行任务过程中的“瓶颈”。其中要重视大会决议提出的重点任务和突破环节，最大限度发挥地方独有优势，领导、指导和组织社会经济发展。同时，要主动提出具有长期视野的发展方案，与两地合并带来的新潜力和发展机遇形成协同，避免资源浪费。
为在地方落实2025—2030年任期党代会决议，市委书记指示各党委常委会按照“六个明确”方针，紧急完善并发布落实大会决议的行动计划，于2025年9月内完成。
对于已经发布行动计划的党组织，要根据各地方实际条件，将市党代会决议吸收、补充到本级行动计划中，尤其是市党代会的各项指标。同时加强宣传、贯彻和落实决议及其行动计划，使党委、干部、党员、公务员、事业单位人员和劳动者在认识、行动和责任方面发生明显转变。
市委书记要求各乡主动彻底解决落实两级地方政府过程中出现的困难和障碍。具体而言，要主动克服和处理属于自身责任和权限范围内的问题。对于超出权限的困难和障碍，要明确属于哪个部门、行业的责任和领域，以便及时提出建议；与有关部门、行业保持热线联系，立即解决和处理问题。
市委书记指示各乡集中力量发展社会经济；与各行业协调调整规划；编制行政区划图和档案；加快带动性项目进度。同时主动落实下放的任务，集中解决可能引起群众不满的问题，尤其是垃圾、环境和社会治安问题等。此外，要周密筹备越南祖国阵线及各群众组织大会，筹备2026—2031年任期各级国会代表和人民议会代表选举。
市委书记认可各乡的建议和提议，并责成市人民委员会党委指示各部门解决。其中要注意尽快完成关于干部、公务员和事业单位人员增加收入支出标准的建议；研究建立乡级项目管理委员会模式；继续向乡调动、轮换和派驻干部，特别是土地、建设、教育、卫生干部；参谋投资建设、改造和维修各乡办公场所；解决乡级财政机制方面的不足，当前先预拨经费帮助乡解决眼前困难；安排2026—2030年中期资金修缮阮秉谦遗迹；发放数字签名和数字证书；配备信息技术设备；编制乡级职能任务手册；建议支持高质量农业生产区；发展规模化畜牧业；指示彻底解决运行效率低下的小型供水厂；完成地籍数字化等工作。
此前，市委书记和工作代表团检查了荣光工业园区及辖区工业集群的实施进度。市委书记要求海防经济区管理委员会、投资方和各地方密切协调，集中力量开展征地清场，迅速开工建设基础设施并招商引资。
市委书记和工作代表团在阮秉谦状元祠敬香，并听取关于编制申请联合国教科文组织表彰阮秉谦状元档案的报告。市委书记要求尽快巩固动员委员会，完成档案，值阮秉谦逝世450周年（1585—2035年）之际提交联合国教科文组织表彰阮秉谦。同时责成财政厅平衡并安排实施经费；市各部门、行业和地方继续做好宣传阮秉谦状元身世、事业及其对国家和海防市贡献的工作。/
来源：海防市电子信息门户