투자 유치와 국제통합이 더욱 심화되는 상황에서 인적자원, 특히 고급 인력을 개발하고 효율적으로 활용해야 한다는 긴급한 요구에 대응하기 위해 2025년 4월 11일 하이퐁 경제구역청(HEZA)은 하이퐁시 내무국과 협력하여 시의 사회경제 발전을 뒷받침할 인적자원의 질을 높이기 위한 실질적인 해결책을 주도적으로 제안했다. 이는 ‘2021~2024년 인적자원 개발·사용 정책 및 법률 시행’이라는 주제의 국회 상임위원회 감독단과의 업무회의에서 보고된 핵심 내용이기도 하다.
감독단 제1실무그룹이 내무국에서 업무를 수행하고 있다.
감독단 제2실무그룹이 하이퐁 경제구역청에서 업무를 수행하고 있다.
하이퐁 경제구역청 보고서에 따르면 현재 하이퐁시는 총면적 2만2,500ha가 넘는 산업단지 14곳과 경제구역 1곳을 설립했다. 기술 인프라는 동시적·현대적으로 투자·구축되어 항구, 공항, 고속도로 및 북부 지역의 주요 산업 중심지와 편리하게 연결된다. 하이퐁은 현재 가공·제조, 전자, 물류 및 첨단기술 산업 분야의 투자자에게 매력적인 목적지이다. 산업단지·경제구역에서 활동하는 기업은 770곳이 넘으며, 이 가운데 FDI 사업이 600개 이상이고 총 투자액은 300억 달러를 넘는다.
현재 산업단지·경제구역의 노동력은 21만 명을 넘고, 35세 미만 청년 노동력이 약 70%를 차지하며 직업훈련을 받은 노동자의 비율도 계속 증가하고 있다. 그러나 고급 기술인력, 관리 간부 및 고급 전문가의 수는 수요에 비해 여전히 제한적이다. 한편 많은 기업이 현대적인 생산라인에 투입할 고급 인력 수천 명을 채용할 필요가 있으며, 특히 디지털 전환, 4.0 기술 적용, 녹색산업과 순환경제 발전 상황에서 이러한 수요가 커지고 있다.
레 쭝 끼엔 하이퐁 경제구역청장이 업무회의에서 발언하고 있다.
이러한 현실에 대응해 경제구역청과 내무국은 구체적인 해결책을 잇달아 제시했다. 기업과 교육기관 간 연계를 강화하고, 노동시장 수요에 맞춘 직업훈련을 조직하며, 학비·장학금·현장실습·졸업생 채용을 지원하는 정책을 시행하고, 기업과 전국 주요 대학·전문대학 간 양해각서를 체결하는 데 중점을 둔다. 특히 산업단지·경제구역에서는 매년 3만 명 이상의 노동자가 교육·보수교육을 받고 숙련도를 높인다. 많은 FDI 기업이 자체 교육을 적극적으로 실시하고 베트남 노동자를 관리직, 나아가 베트남 내 법정대표 직위에 임명하고 있다.
훈련과 함께 시는 사회주택 개발, 노동조합 시설, ‘노동자 한 명 한 채의 집’ 프로그램 등 사회복지 정책도 강력히 시행하고 있다. 경제구역청은 관련 기관과 협력해 노동자와 외국인 전문가의 생활을 지원하는 시설을 건설하고 문명적·현대적·안전한 근무·생활환경을 보장한다.
국가기관 내부에서도 경제구역청은 고급 인력 개발에 관심을 기울이고 있다. 청의 공무원·공공근로자는 전문성이 높으며, 대학 학위를 2개 이상 보유한 간부도 많다. 간부 계획·임명·순환보직 업무는 체계적이고 투명하게 시행된다. 공무 처리에서 정보기술과 디지털 전환의 활용도 강화되어 2025년 6월부터 간부 100%가 온라인 환경에서 근무하는 것을 목표로 한다.
응우옌 쯔엉 장 국회 법률·사법위원회 부위원장이 하이퐁 경제구역청의 인적자원 개발·사용 감독을 주재하고 있다.
감독단과의 업무회의에서 경제구역청 대표는 앞으로 하이퐁시가 첨단기술·환경친화 산업에 선별적으로 투자를 계속 유치하여 인적자원의 수준을 높이는 긍정적인 압력을 만들겠다고 강조했다. 또한 직업훈련 지원을 위한 특수 메커니즘과 정책을 계속 완성하고 제03/2024/NQ-HĐND호 결의에 따른 수혜 대상을 확대하는 한편, 더 많은 대기업이 연구·기술이전센터에 투자해 전문 인력을 개발하도록 요청했다.
산업단지·경제구역 관리의 주무기관으로서 하이퐁 경제구역청은 각급 정부 및 기업계와 계속 동행하며 인적자원의 교육·개발·효율적 활용을 추진하고, 하이퐁을 국가의 현대적이고 지속가능한 산업 중심지로 만드는 데 기여하겠다고 약속했다.
고용서비스—교육—투자촉진센터