8월 21일 오후, 하이퐁시 당위원회 상무위원회는 깟비 국제공항의 깟비 승전기념비 공원 건설사업 투자 방침을 논의하고 2급 지방정부 모델의 시행·운영 보고를 청취하기 위해 회의를 열었다. 중앙 당위원인 레 티엔 쩌우 하이퐁시 당위원회 서기 겸 하이퐁시 국회 대표단장이 회의를 주재했다.
시 인민위원회 당위원회의 제안에 따르면, 하이안동 깟비 국제공항에 건설되는 깟비 승전기념비 공원 사업의 예상 총투자액은 시 공공투자 예산에서 1,196억 동을 초과한다.
사업은 약 2.68ha의 토지를 사용하여 공원 부지, 광장, 녹지, 잔디밭, 화장실, 도로, 보도, 주차장, 전력·조명 공급 및 상하수도 시설을 포함한 기반시설을 건설한다. 핵심 시설은 높이 14.4m의 청동 기념비로, 직경 9.9m의 철근콘크리트 원형 받침대 위에 세우고 높이 4.5m의 석재 부조를 입힌다.
깟비 승전기념비 공원은 독특하고 인상적인 조각 예술 작품으로 조성되어, 관광객이 하이퐁에 도착하는 순간 역동적이고 국제적으로 통합되며 지속 가능한 발전을 추구하는 항구도시를 소개하는 상징이 될 것이다. 또한 강한 기세로 바다를 향해 발전하는 하이퐁 도시 공간에 역사·문화적 가치를 더하고 새로운 볼거리를 제공할 것이다.
보고와 대표들의 의견을 들은 뒤 당위원회 상무위원회는 사업 투자 방침에 동의하고, 시 인민위원회 당위원회에 승인된 계획에 부합하게 사업을 추진하며 규정에 따라 예산을 효율적으로 사용하도록 지시했다.
이날 회의에서 당위원회 상무위원회는 2급 지방정부 모델의 시행·운영 보고를 청취하고 의견을 제시했다.
보고에 따르면 2025년 7월 1일부터 시 당위원회, 시 인민의회, 시 인민위원회, 시 베트남 조국전선위원회가 시 전역의 2급 지방정부 모델 시행을 단호하고 일관되게 지도했다. 현재 2급 지방정부 체계는 기본적으로 안정적이고 원활하게 운영되며 새로운 상황에서 사회관리 요구를 점차 충족하고 있다.
각 부서와 분야, 지방은 조직기구를 신속히 재배치·정비하고 지방·기관·단위에 간부, 공무원, 공공부문 종사자를 배치하여 2025년 7월 1일부터 시 정치체계가 새 모델에 따라 운영되도록 했다. 당위원회 상무위원회는 전문기관이 중앙의 규정과 지침을 정기적으로 점검·안내하고 자문하도록 했으며, 규정과 내규를 적시에 보완·개정·발행하고 각 당위원회, 기관, 단위의 기능·임무·권한·책임을 명확히 하여 지휘와 지도 체계의 연계성과 일관성, 원활한 운영을 보장하도록 했다.
시행은 당위원회의 높은 결의와 정치체계의 공동 참여 속에 추진되었다. 홍보 활동을 강화하여 공개성과 투명성을 보장하고 간부, 당원, 주민의 공감대를 형성했다.
그러나 시행 과정에는 어려움과 장애도 남아 있다. 조직을 계속 간소화하는 가운데 간부와 공무원의 업무량이 증가했고, 의료·건설·교통·도시계획 등 일부 전문·특수 분야에는 인력이 부족하다. 면급의 업무시설과 장비가 아직 통일되지 않았고 정보기술 기반도 제한적이며, 면급 간부와 공무원의 역량도 고르지 않아 일부는 임무 요구를 충족하지 못하고 있다.
회의에서 당위원회 상무위원회는 한계와 부족한 점을 보완하고 시 전역의 2급 지방정부 모델을 계속 효과적이고 원활하게 운영하기 위한 여러 해결책을 논의하고 제시했다.
이 사안에 대해 하이퐁시 당위원회 서기 레 티엔 쩌우는 시 지도부를 대표하여 2급 지방정부 모델의 초기 운영 과정에서 각 부서와 분야, 지방이 기울인 노력을 인정하고 높이 평가했다.
그는 각 부서와 분야, 지방이 시행 과정의 어려움과 장애를 계속 발견·보고하고 해결 방안을 제안하며, 분권된 권한에 따라 문제를 신속히 해결해 달라고 요청했다.
향후 중점 임무와 관련해 당위원회 서기는 당위원회 조직위원회에 각 지방의 공석인 직책을 정비하도록 계속 자문하라고 지시했다. 내무국은 시 인민위원회 당위원회에 조직기구 정비와 간부 업무를 계속 자문하고, 당위원회 집행위원회에 간부 업무 관련 결의를 조속히 자문해야 한다.
시 인민위원회 당위원회는 간부와 공무원의 순환보직, 전보, 파견 및 보강에 관한 196/KH-UBND 계획을 신속하고 효과적으로 시행해야 한다. 이를 위해 현황을 정확히 평가하고 실제 수요를 명확히 하며, 역량이 있고 임무 요구를 충족하면서 지방을 지원할 수 있는 간부를 우선 배치해야 한다.
간부와 공무원을 KPI에 따라 평가하는 계획도 계속 수립하되 객관성과 공정성을 보장하고 심리와 업무 의욕에 영향을 주는 과도한 압박을 피해야 한다. 면급 간부와 공무원에 대한 전문교육과 업무지도를 강화한다.
동시에 각 부서와 분야, 지방은 신속성과 간결성을 기준으로 업무절차를 계속 점검하고, 규정 준수를 보장하면서 번거로운 절차와 단계를 없애야 한다.
시 전문기관은 사무실과 공공행정서비스센터 보수공사의 재정 결산을 각 지방에 조속히 안내해야 한다. 행정단위와 조직기구 개편 후 면급의 잉여 간부·공무원·공공부문 종사자 및 비전문 활동 인력에 대한 제도와 정책 해결 방안을 규정에 따라 계속 종합하고 제안한다. 지방에 세입원과 국가예산 수입 업무를 분권화하는 방안도 연구한다.
당위원회 서기는 시 인민위원회 당위원회에 과학기술국을 지도하여 시 전역에서 “디지털 대중교육” 프로그램을 수립·효과적으로 시행하도록 요청했다. 이를 통해 2급 지방정부 모델 운영과 주민 행정절차 처리에 정보기술과 디지털 전환 응용을 효과적으로 활용해야 한다.
시 당위원회 사무국은 관련 기관과 협력하여 시 권한을 넘어서는 2급 지방정부 운영 관련 어려움과 장애를 종합하고 중앙에 건의하는 업무를 주도한다.
시 당위원회 선전·민운위원회는 관련 기관과 협력하여 간부, 공무원, 공공부문 종사자의 생각과 요구를 파악하고 적시에 격려·시정하여 조직기구 통합과 운영 이후 불화와 지역 이기주의가 발생하지 않도록 한다. 또한 시 서부 지역에서 시 중심부로 출근하는 간부를 위한 주거·교통 지원 정책을 시행하여 간부와 공무원이 안심하고 근무할 수 있도록 한다.
하이퐁시 전자정보포털