10월 9일 오후, 하이퐁시 당위원회 상무위원회는 2025~2030년 임기 제1차 시 당위원회 회의를 소집하여 업무 규정에 따른 일부 내용을 보고받고 의견을 수렴했습니다. 중앙당위원회 위원·시 당위원회 서기·하이퐁시 국회 대표단 단장 레 띠엔 쩌우 동지가 회의를 주재했습니다. 회의는 각 면·동·특별행정구 회의장과 온라인으로 연결되었습니다.
2025년 첫 9개월의 과제 이행을 논의하면서 대표들은 상황을 평가했습니다. 새롭고 전례가 없는 과제가 많고 업무량이 크며 복잡한 상황에서 각급 당위원회는 당 건설과 정치체계, 주민 동원 업무를 지도하고 지휘하는 데 집중했습니다. 또한 두 단계 지방정부 조직을 효과적으로 운영하는 동시에 경제 발전, 사회보장, 국방·안보와 대외 업무를 종합적으로 수행하는 이중 목표를 추진하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 행정단위 재편과 두 단계 지방정부 모델 운영은 체계적이고 단호하게 추진되었습니다. 조직은 신속하게 안정되고 업무가 원활하게 이어졌으며, 재편 이후 분야·지역·부여된 임무가 비어 있지 않도록 하고 주민과 기업에 적시에 서비스를 제공했습니다.
각급 당대회와 2025~2030년 임기 하이퐁시 제1차 당대회는 규정에 따라 진지하게 개최되었으며, 품질을 보장하고 정해진 요구와 계획을 완료했습니다. 중앙당국, 국회, 정부, 시 당위원회와 시 인민의회의 결의·결론·지시 문서는 높은 관심을 받았고, 연초부터 능동적이고 단호하며 효과적으로 이행되었습니다.
하이퐁시는 경제·문화·대외 분야에서 다양한 주요 활동을 통해 성과를 남겼습니다. 첫 9개월 경제성장은 긍정적인 결과를 거두어 전국 2위를 기록했고, 6개 중앙직할시 가운데 가장 높은 성장률을 달성했습니다. 주요 사회경제 지표 13개 중 10개는 성장 시나리오를 달성하거나 초과할 것으로 예상됩니다. 아시아태평양경제협력체 기업인자문위원회 제3차 회의(ABAC 3)와 회의와 연계한 2025 투자촉진회의를 성공적으로 개최했고, 총면적 3,202ha의 산업단지 12곳을 새로 조성했으며, 공공투자를 유연하고 효과적으로 관리했습니다. 옌뜨–빈응히엠–꼰선·끼엡박 유적 및 명승 복합체는 유네스코 세계문화유산으로 공식 등재되었습니다. 하이퐁 발전을 위한 특수 메커니즘과 정책을 시범 적용하는 결의 226/2025/QH15호를 적극 이행하고, 자유무역지대 설립 제안서를 작성하며, “4대 결의”를 추진하여 새로운 시기 도시 발전의 중요한 기반을 마련했습니다. 사회보장 정책도 충분하고 적시에 시행되었습니다. 정치안보와 사회 질서·안전은 계속 유지되어 주요 문화·정치 활동의 안정적인 진행을 뒷받침했습니다.
하이퐁시의 두 단계 지방정부 모델 이행은 시 당위원회, 시 인민의회, 시 인민위원회와 시 베트남 조국전선위원회의 통일되고 단호한 지도와 추진 아래 이루어졌습니다. 현재 두 단계 지방정부 체계는 기본적으로 원활하게 운영되고 있으며, 시에서 면·동·특별행정구에 이르는 국가관리 업무도 점차 안정되고 있습니다. 선전, 여론 방향 제시, 사회 질서와 안전 보장에 관심을 기울여 운영 과정의 안정을 마련했습니다. 조직과 간부 체계를 적시에 재배치·정비하고, 간부·공무원·공공근로자를 각 지방·기관·단위에 배치하여 2025년 7월 1일부터 시 정치체계가 새 모델에 따라 운영되도록 했습니다.
기관과 단위는 효율적으로 재편되었고 지도·관리 직위도 기본적으로 충원되었습니다. 간부·공무원·공공근로자 및 영향을 받은 대상에 대한 제도와 정책은 적시에 처리되었으며, 교육·연수에 관심을 기울여 인력의 질을 단계적으로 높였습니다. 시급부터 면급까지 정치체계 기관의 사무실, 시설과 업무 여건은 기본적으로 확보되었습니다. 정보통신 체계, 인터넷 회선, 행정절차 처리 정보와 문서 송수신 소프트웨어가 구축되어 기본적으로 원활하게 운영되고 있습니다.
회의에서 레 띠엔 쩌우 시 당위원회 서기는 시 당위원회, 인민의회, 인민위원회, 베트남 조국전선위원회와 각 위원회·부처·기관·지방, 모든 간부·당원·근로자가 어려움을 극복하고 매우 의미 있는 성과를 거둔 데 대해 인정하고 치하했습니다. 성과와 함께 지방 당대회 결의 이행 지연, 일부 중요 지표 미달성, 공공투자 자금 집행, 두 단계 지방정부 모델의 조직·운영 과정에서 계속 해결해야 할 어려움과 장애, 토지와 자금 부족으로 인한 국가표준학교 건설의 어려움도 지적했습니다.
시 당위원회 서기는 오늘 회의가 2025~2030년 임기 하이퐁시 제1차 당대회가 성공적으로 열린 후 개최되는 첫 시 당위원회 회의라는 점에서 특별히 중요하다고 밝혔습니다. 2025년 말까지 시는 세 가지 핵심 목표에 모든 역량을 집중해야 합니다. 첫째, 시 당대회와 각급 당대회 결의를 구체적인 성과와 결과물로 생활 속에 긴급히 구현해야 합니다. 둘째, GRDP 12.35% 성장 목표를 반드시 달성하고 2026년 공공투자 자금의 100%를 집행해야 합니다. 셋째, 두 단계 지방정부의 운영 품질과 효율을 계속 높여 면급이 단순히 서류와 행정절차를 처리하는 “사무행정 단계”가 아니라 주민과 기업에 유리한 환경을 만드는 “지역발전 창출 단계”가 되도록 해야 합니다.
2025년 마지막 3개월의 핵심 과제와 해법과 관련해 시 당위원회 서기는 2025~2030년 임기의 제1차 시 당대회와 각급 산하 당조직 제1차 당대회 이후 과제를 철저히 지도·지휘하고 이행할 것을 요구했습니다. 이와 함께 시 베트남 조국전선과 사회정치조직 대회, 제16기 국회와 2026~2031년 임기의 각급 인민의회 선거를 철저히 준비해야 합니다. 그는 각급 당위원회 서기가 책임자로서 결의 이행을 직접 지도하고 열정과 지혜를 바쳐 전 당조직과 함께 목표와 과제를 완수해야 한다고 요청했습니다. 이는 당과 주민 앞의 정치적 책임인 동시에 각 당위원회와 서기의 역량과 신뢰도를 평가하는 기준입니다.
두 단계 지방정부 모델 운영과 관련해 면급 간부의 실태를 계속 점검·정확히 평가하여 충분한 전문 인력을 동원·배치해야 합니다. 각 지방 당위원회는 관리 권한 안에서 간부 배치에 더욱 능동적으로 나서야 하며, 시는 고도의 전문성이 필요한 분야에 한해서만 기층에 간부를 보강합니다. 두 단계 지방정부 모델에 맞는 재정·예산 메커니즘을 시급히 완성하여 인민의회에 제출하고 2026년부터 적용해야 합니다. 시 당위원회 서기는 전체 정치체계가 자원을 최대한 동원하고 장애물을 적시에 제거하며 과제를 단호하고 효과적으로 추진하여 12.35% 성장 목표를 달성하고 2026~2030년 성장의 동력을 마련할 것을 요구했습니다.
시 당위원회 서기는 특히 대규모 FDI 사업, 산업단지 사업과 LNG 사업을 중심으로 예정된 일정에 따라 지역 내 투자사업의 어려움을 해소하고 진행을 서둘러 건설·생산 가치가 GRDP에 조기에 기여하도록 해야 한다고 요청했습니다. 핵심·긴급 과제, 주요 사업과 생산가치가 큰 기업의 절차 처리 시간을 줄여 산업생산지수를 높일 수 있도록 “녹색 통로”를 시급히 연구·적용해야 합니다. 지연 사업을 계속 점검·처리하고 어려움과 장애를 해소하여 사업과 공사가 운영되도록 하며 낭비를 막아야 합니다. 2025년 안에 전문 경제구역 설립 절차를 완료해야 합니다.
이와 함께 규정에 따라 각종 계획을 점검하고 조정안을 수립해야 합니다. 락후옌항과 시 북부 지역을 자빈공항에 연결하는 간선도로 건설 투자안과 하이퐁시 동서 연결 고속도로 투자안을 신속히 완성해야 합니다. 라오까이–하노이–하이퐁 철도 건설 투자사업을 적극적으로 협력 추진하여 2025년 12월 19일 착공 일정에 맞춰야 합니다. 국제 투자촉진과 경제외교를 강화하고 다국적 기업에 능동적으로 접근·유치하는 한편, 기존 투자자를 지원하고 동행하여 안심하고 투자와 생산 확대를 할 수 있도록 해야 합니다. 사회보장 업무를 잘 수행하고 정부 총리의 지시와 시 계획에 따라 사회주택 건설을 확대해야 합니다. 꼰선–끼엡박 가을축제도 성공적으로 개최하는 데 집중해야 합니다.
시 당위원회 서기는 모든 당위원회와 정부, 베트남 조국전선, 사회정치조직, 모든 간부와 당원이 단결하고 함께하며 더욱 단호하게 행동하여 4분기에 어려움과 병목을 집중적으로 해소하고 돌파구를 마련함으로써 2025년 목표를 달성하고 초과 달성하자고 호소했습니다.
회의에서 시 당위원회 서기는 10월 6일부터 8일까지 하노이에서 열린 제13기 당 중앙위원회 제13차 전원회의 결과도 신속히 통보했습니다. 중앙위원회는 정치보고서 초안, 베트남의 지난 40년 사회주의 지향 쇄신 과정에 관한 이론·실천 문제 종합보고서 초안, 당헌 시행 15년 종합보고서 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 또한 제14기 당 중앙위원회와 제14기 중앙검사위원회 인사, 제14차 전국 당대회의 시기·내용·프로그램, 대회 업무규정과 선거규정, 2025년 사회경제발전계획 이행 및 2026년 계획안, 2025년 국가예산 이행 평가와 2026년 국가예산안 및 2026~2028년 국가 3개년 재정·예산계획, 2026~2030년 국가 5개년 재정계획, 간부 업무, 제12차부터 제13차 전원회의까지 정치국이 처리한 주요 업무와 제13차부터 제14차 전원회의까지 예정된 핵심 업무 및 기타 중요 사안에 대해 논의했습니다.
회의에서는 2025~2030년 임기 시 당 집행위원회의 “하이퐁을 마약 없는 도시로 건설”하는 결의와 하이퐁 신세대 자유무역지대 설립에 관한 결의가 대표들의 표결로 통과되었습니다./.