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하이퐁 특별경제구역, 일자리 창출과 소득 향상으로 농촌의 단계적 변화를 이끈다


하이퐁 특별경제구역은 일자리를 창출하고 소득을 높이며 생활 수준을 개선해 농촌의 모습을 단계적으로 바꿀 것으로 기대된다.

하이흥 지역
하이흥 지역은 하이퐁 특별경제구역에 포함된다. 사진: THÀNH CHUNG

변화를 이끄는 “촉매”

2월 12일, 쩐 홍 하 정부 부총리는 하이퐁시 하이퐁 특별경제구역 설립에 관한 결정 제288/QĐ-TTg호에 서명했다. 하이퐁 특별경제구역은 5,300ha가 넘는 규모로 트엉홍, 응우옌르엉방, 박탄미엔, 탄미엔, 하이흥, 빈장 등 6개 사(社)에 걸쳐 조성된다.

많은 지역 주민에게 이 소식은 단순한 대형 프로젝트가 아니라 오랫동안 기다려 온 변화를 알리는 신호다. 응우옌르엉방사의 부 김 르엉 씨는 “특별경제구역이 고향에 안정적인 일자리를 만들어 자녀들이 일하러 멀리 떠나지 않아도 되기를 바란다”고 말했다. 생계가 주로 농업에 의존하고 소득이 불안정한 농촌 가정들이 공통으로 품은 바람이기도 하다.

하이퐁 특별경제구역의 조성은 산업 생산부터 서비스와 물류에 이르기까지 다양한 새로운 업종을 열 것으로 기대된다. 지역 노동자들은 더 많은 일자리 기회를 얻을 뿐 아니라 현대적인 근무 환경을 접하고 숙련도와 소득도 높일 수 있다.

박탄미엔사 당위원회 부서기이자 인민위원회 위원장인 콩 꾸옥 또안 씨는 “특별경제구역이 조성되면 현지 노동력을 유치하고 지역의 새로운 경제 발전 기회를 열 것이라는 기대가 크다. 주민들이 사업의 의미와 목표를 정확히 이해하도록 홍보를 강화해 추진 과정에서 높은 공감대를 형성하겠다”고 밝혔다.

주민들이 바라는 것은 일자리뿐 아니라 생활 전반의 변화다. 종합적인 기술 인프라와 의료·교육·상업 등 필수 서비스의 발전은 삶의 질을 높일 것이다. 트엉홍사 당위원회 부서기이자 인민위원회 위원장인 하 티 투이 씨는 특별경제구역이 투자사업을 넘어 트엉홍이 도약할 “황금의 기회”라고 설명했다. 순수 농업 지역에서 산업·서비스 발전으로 전환하고 녹색·현대적·지속가능한 요소를 중시한다는 것이다. 홍보를 폭넓게 진행해 주민들이 장기적 이익을 이해하고 새로운 기회를 맞을 공감대를 형성하도록 하고 있다.

새로운 성장 거점 형성

하이퐁 특별경제구역 계획
하이퐁 서부에 약 5,300ha 규모로 조성되는 하이퐁 특별경제구역(예시도).

하이퐁 특별경제구역은 각 지역에 의미가 있을 뿐 아니라 도시의 장기 발전 전략에서 중요한 축이다. 전통적인 산업단지와 달리 생산과 서비스를 긴밀히 결합한 다기능 모델로 개발된다. 산업 발전 구역(산업단지·산업 클러스터), 종합 무역·서비스 구역, 비관세 구역 및 물류 서비스 구역, 물류센터와 혁신센터 등 경제구역의 목표에 맞는 기능 구역이 들어선다.

이 모델은 전략적 투자자를 유치할 뿐 아니라 생산과 공급망, 수출입, 부가가치 서비스를 연결하는 완전한 경제 생태계를 만든다. 완공되면 특별경제구역은 새로운 성장 거점이 되어 하이퐁 경제에 활력을 더하고 홍강 삼각주와 북부 전역에 강한 파급효과를 낼 것이다.

목표에 따르면 하이퐁 특별경제구역은 2030년 시 GRDP의 약 3~4%, 2030년 이후에는 5% 이상을 기여할 수 있다. 그러나 더 큰 성과는 인프라·도시·서비스 발전을 촉진하고 경쟁력을 높이며 도시 발전 공간을 재구성하는 파급효과에 있다.

하이퐁 서부를 특별경제구역으로 선택하면 도시 공간을 지속가능한 방향으로 확장할 수 있다. 개발 로드맵에 따라 2025~2026년에는 종합계획과 주요 구역의 1/2000 건설 지구계획을 완료하고, 2026~2030년에는 투자·건설과 초기 운영을 진행하며, 2031~2035년에는 인프라 체계를 완성하고 도시화를 촉진해 녹색·스마트 도시의 모습을 갖출 예정이다.

팜 반 텝 하이퐁시 당위원회 상무위원 겸 하이퐁 경제구역관리위원회 위원장은 하이퐁 특별경제구역이 산업·서비스·물류·혁신을 통합한 다기능 모델로 개발된다고 설명했다. 이는 현대적 경제 생태계를 형성하는 기반일 뿐 아니라 경쟁력을 높이고 양질의 투자자금을 유치하는 매력을 키우는 데도 도움이 된다. 운영에 들어가면 새로운 성장 동력이자 강력한 파급효과의 중심이 되어 하이퐁의 빠르고 지속가능한 발전을 이끌고 북부 경제의 선도적 지위를 공고히 할 것으로 기대된다.

하이퐁 특별경제구역에 대한 기대가 현실이 되면 경제뿐 아니라 농촌 전체도 강력한 전환의 단계에 들어서게 될 것이다.