(Chinhphu.vn) – 하이퐁시는 2024년 행정개혁지수 순위에서 96.17%를 기록해 1위를 차지했다. 이는 2023년보다 4.3% 높고 순위가 1계단 상승한 결과다. 하이퐁시가 행정개혁지수에서 전국 1위를 차지한 것은 이번이 2번째이며, 가장 최근에는 2021년에 1위를 기록했다.
Pham Thi Thanh Tra 내무부 장관이 중앙 직할 성·시 인민위원회의 2024년 행정개혁지수 결과와 순위를 발표하고 있다.
4월 6일, Pham Minh Chinh 정부 총리는 2025년 3월 정례 정부회의를 주재했다. 회의는 정부청사 본회의장에서 대면으로 열렸으며 중앙 직할 성·시 인민위원회 청사에 마련된 각 회의장과 온라인으로 연결됐다.
회의에서 Pham Thi Thanh Tra 내무부 장관은 국가 행정기관의 서비스에 대한 주민 만족도지수 2024년 결과와 중앙 직할 성·시 인민위원회의 2024년 행정개혁지수 결과 및 순위를 보고하고 발표했다.
Pham Thi Thanh Tra 장관은 2024년이 내무부가 각 성의 행정개혁지수를 평가·확정한 지 13년째 되는 해라고 밝혔다. 내무부는 현실에 맞게 평가 기준과 방법을 수정·보완·갱신하고, 정부가 결의 제76/NQ-CP호에서 부여한 행정개혁 목표와 임무를 각 부처·부문·지방이 성공적으로 달성하도록 하기 위해 새로운 평가 기준을 승인했다.
이에 따라 성급 행정개혁지수는 8개 평가 분야, 38개 기준 및 88개 구성 기준으로 이루어진다. 총점은 100점이며, 행정개혁 성과와 사회·경제 발전 목표 이행 평가 68점, 사회학적 조사를 통한 행정개혁 영향 평가 32점으로 구성된다.
2024년 행정개혁지수를 확정하기 위해 내무부는 85,600건이 넘는 설문을 실시했다. 이 가운데 주민 만족도 측정을 위한 주민 설문은 36,525건이며, 부처·지방·협회·연합회의 간부, 공무원 및 관리 지도자를 대상으로 한 전자 설문은 49,159건이다.
63/63개 지방 모두 행정개혁지수 80% 초과
결과에 따르면 2024년 각 성·시의 행정개혁지수는 계속 긍정적인 성장을 유지했으며, 역대 최고 평균인 88.37%를 기록해 2023년보다 1.39% 높았다. 63/63개 지방 모두 행정개혁지수 80%를 넘은 것은 2년 연속이다.
통계에 따르면 53/63개 지방의 행정개혁지수가 2023년보다 상승했다. 빈투언은 상승폭이 가장 컸고(+6.39%), 라이쩌우는 가장 작았다(+0.19%). 그러나 9개 지방은 지수가 하락했으며, 하락폭은 크지 않았다. 가장 큰 하락폭은 2.94%, 가장 작은 하락폭은 0.21%였다.
평가에 따르면 하이퐁시는 96.17%로 2024년 행정개혁지수 1위를 차지했으며, 2023년보다 4.3% 높고 순위가 1계단 상승했다. 하이퐁시가 전국 행정개혁지수 1위를 차지한 것은 2번째이며, 가장 최근에는 2021년이었다. 13년간의 평가 역사에서 하이퐁시는 12년 연속 전국 상위 5개 지방에 들었고, 이 가운데 7년은 63개 중 2위였다.
강력한 행정개혁 노력은 하이퐁시가 혁신 시기에 뛰어난 성과를 창출하는 데 기여했다. 2024년 하이퐁시는 전국에서 처음이자 유일하게 10년 연속 두 자릿수 성장을 달성한 지방이 됐으며, 외국인직접투자(FDI)는 47억 달러로 계획의 2.35배에 달했다.
바리아–붕따우성은 93.35%로 63개 중 2위를 차지해 2023년보다 3계단 상승했다. 바리아–붕따우성의 행정개혁은 성 당위원회와 성 인민위원회 지도부의 면밀하고 단호하며 창의적인 지도를 꾸준히 받아 왔다. 2024년 주민의 공공서비스 품질 만족도는 90.09%로 매우 높은 수준이었다. 또한 일반학교 학생에게 수업료 100% 면제 정책을 선도적으로 시행했으며, 이 정책은 이후 전국으로 확대됐다. 2024년 GRDP 성장률은 11.72%로 최근 10년 중 최고였고, FDI 유치는 20억 달러를 넘어 2023년보다 2배 이상 늘었다.
하노이는 92.75%로 63개 중 3위, 꽝닌은 91.49%로 4위, 타이응우옌은 91.47%로 5위를 기록하는 등 다른 지방도 행정개혁에서 뚜렷한 진전과 매우 긍정적인 성과를 보였다.
까오방성은 82.95%로 2024년 행정개혁지수 최하위를 기록했다. 그러나 이 결과는 2023년 최하위였던 안장성의 81.32%보다 1.63% 높다.
평가 결과 까오방성은 2024년 행정개혁에서 상당한 진전을 이뤘고 지수는 2023년보다 0.98% 상승했다. 그러나 일부 개혁 내용의 이행은 여전히 제한적이고 요구에 미치지 못했다. 권한 있는 기관이 결론을 내리거나 건의한 위법 문서 처리 지연, 국가공공서비스포털의 행정절차 서류 동기화·공개 지연, 일부 지역의 행정 규율 미흡, 공공자산 관리 관련 문서 발행 지연, 온라인 공공서비스 제공과 서류 디지털화의 낮은 효율 등이 그 예다.
이 밖에도 2024년 행정개혁지수가 낮은 지방은 박깐성 84.23%(63개 중 60위), 잘라이성 84.01%(61위), 럼동성 83.11%(62위) 등이었다.
행정개혁에서 뚜렷한 변화
8개 구성 지수를 비교하면 2024년에는 6/8개 구성 지수가 상승했다. 가장 크게 오른 것은 주민과 지방의 사회·경제 발전에 대한 행정개혁의 영향 구성 지수(+3.79%)였다.
6개 사회·경제 지역의 행정개혁지수를 비교한 결과, 2024년 6/6개 지역의 평균 지수는 모두 80%를 넘었고 2023년보다 높은 성장률을 보였다. 평균이 가장 높은 지역은 홍강 삼각주로 90.17%를 기록해 2023년(88.32%)보다 1.85% 높았다. 이어 동남부가 89.44%로 2023년(87.45%)보다 1.99% 높았으며, 다른 경제지역보다 평균 행정개혁지수 성장률도 가장 높았다.
북중부 및 중부 해안 지역은 88.51%로 3위였고 2023년(87.72%)보다 1.58% 높았다. 북부 중산간 및 산악 지역은 88.2%로 4위였고 2023년(87.72%)보다 0.48% 높았다. 메콩강 삼각주와 중부고원은 각각 87.37%와 85.63%로 5위와 6위를 차지했다.
내무부 장관은 2024년 각 지방이 행정개혁을 종합적이고 효과적으로 지휘·추진하기 위해 많은 노력을 기울였다고 평가했다. 많은 기준의 평가 결과가 2023년보다 뚜렷하게 개선됐고, 행정개혁 지휘·관리 방식에서도 창의적이고 긍정적인 혁신이 나타났다.
행정개혁 지휘·관리 활동은 사고방식, 행동 및 실제 성과 측면에서 점점 긍정적으로 변화하고 있다. 각 지방은 제도·메커니즘·정책상의 장애를 해소하기 위한 검토와 제안을 강화해 생산·경영과 투자 유치를 지원하고 전년도에 제시된 여러 사회·경제 목표 달성의 동력을 만들었다.
행정절차 개혁은 단호하게 추진됐고, 디지털 전환 및 프로젝트 06과 긴밀히 연계한 여러 새로운 시범 모델이 주민과 기업에 실질적인 효율과 혜택을 제공했다. 조직기구 개혁도 단호하고 신속하며 과학적으로 추진돼 많은 돌파구를 마련했다.
전자정부와 디지털정부의 구축·발전은 개혁의 밝은 지점으로 계속 자리 잡고 있으며 법적 틀도 계속 정비되고 있다. 애플리케이션과 데이터베이스가 크게 발전하고 데이터가 정기적으로 갱신·연결·공유되어 각급 지방 인민위원회 지도부의 지휘·관리 활동을 더욱 효과적으로 지원하고 있다.
그러나 2024년 행정개혁지수 평가와 순위는 일부 행정개혁 내용과 임무의 성과가 낮고 효과가 충분하지 않으며 발전 요구와 주민의 기대를 충족하지 못했음도 보여줬다.
이는 각 지방이 데이터를 연구·분석하고 부족한 점과 한계, 원인을 명확히 파악한 뒤 구체적인 내용과 임무별 해결책과 시정 조치를 수립·추진할 기회이기도 하다. 이를 통해 행정개혁을 강화하고 관할 분야의 국가관리 효율성을 높이며 2025년과 이후 주민·기업에 대한 서비스 품질을 향상시킬 수 있다.
출처: 정부 전자정보포털