11월 17일 오후, 쩐 반 꽌 하이퐁시 인민위원회 부위원장은 여러 부서·기관의 지도자들과 함께 구 뚜 끼현 지역 공공투자 사업의 추진 및 공공투자금 집행 진행 상황과 찌 민 코뮌의 2단계 지방정부 모델 운영 상황을 점검했다.
부위원장은 응우옌 잡 코뮌을 통과하는 지방도 391호선 K24+600–Km29+325 구간 개량 사업, 락 푸엉 코뮌을 통과하는 지방도 191Q호선 개량 사업, 그리고 락 푸엉 코뮌 지역의 지방도 391호선과 지방도 390호선을 연결하는 연장 지방도 396호선 건설 사업을 현장 점검했다. 부위원장은 부지 정리와 사업 추진에 힘쓴 지방정부와 건설투자사업 관리위원회의 노력을 높이 평가했다. 그러나 정해진 요구와 일정을 충족하기 위해 지방정부가 부지 정리의 어려움을 해소하는 해결책을 더욱 효과적으로 추진하고, 시공업체가 공사를 앞당겨 시설을 조기에 운영하며 지방과 시 전체의 경제·사회 발전에 기여하도록 해야 한다고 요청했다.
지방도 391호선 K24+600–Km29+325 구간 개량 사업은 서부 하이퐁 건설투자사업 관리위원회가 투자하며, 총 투자액은 2,740억 동 이상이다. 이 가운데 건설·설치비는 약 1,570억 동, 부지 정리비는 820억 동 이상이다. 사업 규모는 A1급 도로 기준에 따라 노반을 17.5m, 차도를 15.5m로 확장하는 것이며, 응우옌 잡 코뮌 지역 약 4.2ha를 수용한다. 부지 정리 작업은 긴급히 진행되고 있다. 농경지 수용으로 영향을 받는 70가구는 모두 보상 승인을 받고 지급까지 완료했으며, 수용 구간의 총 길이는 625m다. 주거용 토지와 관련해서는 49가구가 영향을 받고, 이 가운데 약 10가구가 이주 대상이며 안 꾸이 마을에 이주지역을 조성할 예정이다. 2025년 11월 15일 기준 사업은 184억 동을 집행해 계획의 32%를 달성했다. 사업 관리위원회는 11월에 50억 동, 12월에 약 185억 동을 추가 집행하여 2025년 집행 목표를 달성할 계획이다.
뚜 끼 지역 건설투자사업 관리위원회 보고에 따르면 현재 6개 중점 사업을 추진하고 있으며, 대부분의 공사 항목이 일정에 맞게 진행되고 기술 요건을 충족하고 있다. 카우 II 수문(찌에우 자오 수문)을 대체하는 수문 건설 사업은 수문 본체를 완공하고 소류지 공사를 진행 중이다. 타이 빈강 우안 제방 K50+809–K52+261 구간 보수·보강 사업은 옹벽과 바퀴 방호턱 시공을 완료했으며 전 구간의 비탈면 정리와 흙쌓기도 기본적으로 마쳤다. 락 푸엉 코뮌을 통과하는 까이 수로 좌안 보수 사업은 노반 흙쌓기를 완료하고 쇄석층 포설을 준비하기 위해 다짐과 비탈면 정리를 진행 중이다.
특히 안 타인 코뮌과 꽝 쭝 코뮌의 유기 벼 생산지역 기반시설 개량 사업은 논 내 수문을 마무리하는 단계에 들어섰다. 꽝 카이 코뮌에서는 수산양식 지역 기반시설 사업이 두 개 주요 도로의 콘크리트 포장을 완료하고 부대시설을 시공 중이다. 꽝 쭝·띠엔 동·응우옌 잡 코뮌을 통과하는 군도 191Q호선 개량 사업은 계획에 따라 노반 굴착, K95–K98 성토, 쇄석층 포설 및 수문 설치를 진행했다.
공사 진행과 함께 해당 기관은 공공투자금 집행도 성실히 추진했다. 배정된 총 자금은 1,982억 9,400만 동이며, 2025년 11월 14일까지 1,637억 1,300만 동을 집행해 82%를 달성했다. 집행률이 높은 사업으로는 군도 191Q호선 개량 사업이 300억 동 중 275억 동 이상, 유기 벼 생산 기반시설 사업이 245억 동 중 166억 7,000만 동을 집행한 사례가 있다.
성과와 함께 뚜 끼 지역 건설투자사업 관리위원회는 몇 가지 어려움도 제시했다. 우기와 폭풍철에 공사를 진행하면서 날씨의 영향을 받는 점, 구 하이즈엉과 하이퐁의 부지 정리 보상 정책이 달라 191Q호선 건설을 위한 주민 토지 기부 설득에 어려움이 생긴 점 등이 그것이다. 수리 및 제방 공사와 관련된 일부 사업은 설계 변경 허가를 받아야 해 기간이 길어지고 있다.
쩐 반 꽌 부위원장과의 회의에서 떤 끼, 뚜 끼, 응우옌 잡, 락 푸엉, 찌 민 코뮌의 지도자들은 추진 중인 사업의 공공투자금 집행 현황과 함께 2단계 지방정부 모델의 운영 결과를 보고했다. 주요 어려움으로는 인력은 부족한데 업무량이 많은 점, 복잡한 법 규정으로 일부 행정절차 처리에 장애가 있는 점, 정보기술 기반시설이 통합되지 않은 점, 공동 데이터베이스의 응답이 느린 점, 일부 공무원이 새로운 업무 처리 절차에 익숙하지 않은 점, 주민의 정보기술 접근이 제한적인 점 등이 지적됐다. 이로 인해 행정절차 처리에 어려움이 발생하고 있다.
회의에서 쩐 반 꽌 부위원장은 새로운 모델에 따라 코뮌급 정부를 조직·운영하고 주민의 요구를 잘 충족한 각 코뮌의 초기 성과를 인정했다. 각 코뮌의 어려움과 건의에 대해 부위원장은 부서와 기관이 계속 협력하고 안내하며 코뮌 정부의 문제 해결을 지원하라고 요청했다. 또한 각 코뮌은 위임받은 권한에 따라 해결책을 스스로 연구·적용하고, 새로운 지방정부 모델의 효과를 계속 높이며, 주민 서비스의 질을 향상하고, 디지털 전환을 추진하며, 주민의 행정절차 서류를 100% 검토·처리해야 한다고 했다.
공공투자 사업에 대해 부위원장은 지방정부가 부지 정리에 더욱 단호하게 나서고, 약속한 일정을 준수하며, 시공업체에 부지를 인도하고, 집행 계획을 달성하거나 초과하도록 노력하라고 요청했다.
쩐 반 꽌 동지는 구 뚜 끼 지역 코뮌들이 계획 업무에 관심을 기울여야 하며, 이를 개발 잠재력 활용을 위한 핵심 과제로 삼아야 한다고 당부했다. 동시에 특히 지역 간 교통계획에서 파편적인 투자를 피해야 한다고 강조했다.
부위원장은 각 지방정부가 당면한 일부 핵심 과제에도 집중해 달라고 요청했으며, 그중에는 각급 국회의원 및 인민의회 의원 선거를 철저히 준비하는 일이 포함된다./.
출처: 하이퐁시 전자정보 포털