지난 6개월은 하이퐁시에 가장 많은 변화가 있었던 시기 중 하나라고 할 수 있다. 하이즈엉성과 통합하고, 현 단위를 폐지했으며, 114개 면·동·특별구를 설치하고 정치체계의 조직과 기구를 계속 간소화했다. 그러나 한마음으로 단결하고 굳건히 버틴 하이퐁은 모든 어려움을 넘어 계속 도약하며 전국의 빛나는 지역 중 하나가 됐다. 이는 영웅적인 항구도시와 동부 문화의 땅이 지닌 용맹·승리의 전통이 강하게 계승되고 있음을 다시 보여준다.
더욱 강해지는 경제 잠재력
막대한 업무량, 매우 촉박한 일정과 큰 압박에도 불구하고 하이퐁은 침착하게 대응하며 역동성·창의성·결단력을 발휘하고 효과를 기준으로 삼았다. 조직과 기구 정비, 경제·사회 발전, 사회 안정과 주민 신뢰 강화를 동시에 추진했다. 이러한 큰 변화 속에서도 하이퐁은 많은 사회경제 발전 목표를 훌륭히 달성했다.
상반기에 하이퐁의 여러 심해항 선석이 추가로 운영에 들어갔다
시 경제가 회복되고 양호한 성장세를 보인 것이 핵심 성과다. 상반기 GRDP는 209조6,680억 동으로 전년 동기 대비 11.2% 증가해 전국 2위를 기록했다. 동부 하이퐁은 146조9,030억 동으로 11.04%, 서부 하이퐁은 62조7,640억 동으로 11.59% 증가했다. 이는 하이퐁이 전국 경제 규모 3위 도시라는 위상을 재확인시켰다.
재정수입은 100조9,940억 동을 넘어 중앙정부 연간 예산의 68.5%, 목표 예산의 61.2%를 달성했고 전년 동기 대비 32.7% 증가했다. 수출입세 수입은 41조3,410억 동으로 중앙 예산의 62%, 목표 예산의 55%를 달성해 29.5% 늘었다. 국내 수입은 58조3,830억 동으로 각각 78.2%, 70.3%를 달성하고 37.7% 증가했다. 이는 통합 이후 하이퐁의 내재적 활력을 분명히 보여준다.
경제구역과 산업단지 개발사업도 크게 도약했다. 시는 산업단지 8곳과 산업클러스터 2곳의 설립 절차를 마쳤다. 특히 하이퐁 남부 해안경제구역 설립과 2025년 6월 27일 국회의 하이퐁 발전 특수정책 시범 적용 결의 제226호는 자유무역구역과 향후 전문경제구역을 설치할 수 있는 기반을 마련해, 첨단기술 산업·물류·국제서비스에 기반한 현대적 발전모델로 전환하는 토대가 될 것이다.
산업생산도 긍정적인 성과를 냈다. 상반기 산업생산지수는 14.6% 증가했으며 특히 가공·제조업의 성과가 두드러졌다. 많은 기업이 미국 수출 주문을 맞추기 위해 생산을 확대했고 LG이노텍 3공장, Biel Crystal 유한책임회사의 보호유리판 공장, Boviet HD 유한책임회사의 태양전지판 공장 등 대형 사업이 생산에 들어갔다.
빈그룹이 투자해 시내 중심과 새 부옌섬을 연결하는 황자교가 개통됐다
투자 유치도 자랑스러운 성과다. 외국인 투자 유치는 약 15억 달러, 국내 투자 유치는 291조 동을 넘었다. 동부 하이퐁은 276조 동 이상을 유치해 2024년 같은 기간보다 12.2배 늘었고, 서부 하이퐁은 14조5,550억 동으로 85.2% 증가했다. 신규 사업 51건과 증자 121건은 국내 자본 투자사업이 폭발적으로 늘고 하이퐁의 매력이 커졌음을 보여준다.
오늘날 하이퐁에 오면 전국 3위 대도시의 강한 활력을 누구나 느낄 수 있다. 깜강 북안, 레쩐, 응오꾸옌, 즈엉낀, 끼엔투이, 하이즈엉 등에 도시개발사업이 집중되고 있다. 락후옌 심해항 선석 4곳이 추가로 운영에 들어갔고 7·8번 선석이 계속 추진 중이며, 총리는 9~12번 선석 투자 방침을 승인했다.
깟비공항 확장, 딘부·깟하이·남딘부·VSIP 지역의 대형 물류센터, 닌장 물류센터·내륙수로항, 낀몬 물류서비스센터·창고·석유항, 까오싸역·껌장 물류센터 건설도 추진되고 있다.
새 하이퐁 컨벤션·공연센터가 운영에 들어가 국가·국제 행사를 개최할 수 있게 됐다
정치·행정센터, 컨벤션·공연센터, 황자교, 관광·상업사업과 부옌 놀이·오락구역 등 대형 시설이 운영에 들어갔다. 라오까이–하노이–하이퐁 고속철도사업도 적극 추진되고 있어 새 하이퐁이 힘차게 발전하고 있음을 보여준다.
문화·의료·교육·사회보장 분야도 계속 세심하게 추진돼 성과를 냈다. 2025 하이퐁 붉은 봉황꽃축제 등 대규모 문화예술 행사를 성공적으로 개최했고 ‘영웅도시’라는 영예로운 칭호도 받았다. 교육은 안정적으로 유지됐고 우수학생·졸업·대학진학 비율은 전국 상위권을 유지했다. 취약계층 지원정책도 효과적으로 시행됐다. 이는 경제성장과 사회 진보·공정이 조화를 이루는 발전의 증거다.
상태 전환에 집중해 안정과 발전 추진
7월 1일부터 하이퐁과 하이즈엉을 통합한 새 하이퐁시가 공식 출범했다. 면적은 약 3,200㎢, 인구는 466만 명이며 114개 면·동·특별구로 구성된다. 시 부처·부문도 정비됐다.
중앙당 집행위원이자 시 당위원회 서기, 하이퐁 국회 대표단장인 레 띠엔 저우 동지는 이제부터 시가 안정적 발전 상태로 신속히 전환하고 2025년과 향후 연도의 핵심 정치 임무에 모든 역량을 집중해야 한다고 요구했다.
32개 사업에 투자등록증을 수여하고 총 156억 달러 규모의 양해각서 7건을 체결한 것은 하이퐁 투자유치의 뛰어난 성과다
핵심 목표는 세 가지다. 각급 당대회를 성공적으로 개최해 2025~2030년 시 당대회와 제14차 전당대회의 기반을 마련하고, 새 모델에 따라 각급 정부조직을 신속히 안정시켜 원활하고 규율 있게 운영하며 주민·기업 서비스의 질을 높이고, 경제성장을 유지하면서 사회보장과 주민생활을 개선하는 것이다.
이를 위해 하이퐁은 여전히 청사·장비·소프트웨어·인력의 질, 새 법률의 대폭 조정, 면급 업무 과부하, 통합 이후 제도·행정절차 연결 등 많은 난관에 직면해 있다. 타지에서 근무하는 간부들의 주거와 이동 문제도 완전히 해결되지 않았다.
지난주 제2차 시 당위원회 회의를 주재한 레 띠엔 저우 서기는 2025년 GRDP 성장률을 12.35% 이상으로 높이자는 시 인민위원회 당위원회의 제안에 동의하고, 모든 정치체계가 자원을 최대한 동원해 장벽을 제거하며 북부 발전의 선도 역할을 지켜야 한다고 요구했다.
서기는 2025년 7월 국회 결의 제226호 시행계획을 완료하고, 2025년 3분기 하이퐁 신세대 자유무역구역 설립안을 완성하며, 전문경제구역안을 2025년 승인기관에 제출하라고 지시했다.
또한 규정에 따라 계획을 검토·조정하고, 기존 정부 승인 계획을 대체할 새 하이퐁 종합계획과 도시계획, 통합 이후 하위계획을 2025년에 완성해야 한다고 했다.
아울러 2급 지방정부 모델에 맞는 재정·예산제도를 완성하고 각급 예산의 수입과 지출을 명확히 배분하며, 공개·투명·안정·조화·지속가능한 예산 배분 원칙과 기준을 마련해 시 인민의회에 조속히 제출해야 한다.
하이퐁항을 통과하는 수입 자동차
시는 새로 설립됐지만 아직 운영되지 않은 산업단지·클러스터·항만의 투자자와 적극적으로 협의해 일정과 책임을 부여하고 2025년 착공을 추진한다. 투자촉진과 민간경제 발전, 산업 내 생산성 향상, 혁신을 강화하고 공공투자금 집행과 연계사업을 앞당긴다.
농업·환경 분야에서는 대규모 상품농업 전환, 토지 병목 해소, 협동조합과 기업을 중요한 생산 주체로 육성하기 위한 국가 투자지원, 현대식 폐기물처리시설 사업을 계속 추진한다.
서기는 내부 절차를 개혁·간소화하고 서비스 품질을 높여 성급 경쟁력과 행정개혁 순위를 유지하라고 요구했다.
사회·문화·교육 분야에서는 국가 빈곤기준에 따른 빈곤 퇴치와 쩐 찌엉 응우옌 빈 키엠의 유네스코 등재 신청자료 준비에 집중할 것을 요청했다.
또한 통합 상황에 맞게 시 당위원회와 상무위원회의 결의·사업을 검토·조정하고, 기초의료 역량, 사회·근로자 주택, 직업훈련·고용, 깨끗하고 강력하며 정규·정예·현대적인 하이퐁 공안부대, 마약 없는 도시 건설 등을 추진한다.
어려움과 도전이 있어도 하이퐁은 굳건함과 지혜, 결단력과 강한 추진력으로 2025년에 큰 성과를 거둘 것이다./.
출처: 하이퐁 안보신문